预测选举、体育比赛或经济数据结果的合约，到底是受联邦监管的金融产品，还是由各州管理的博彩？这条长期模糊的界线，正走向更正式的规则。 据 Bloomberg News 报道，CFTC（美国商品期货交易委员会）已将两项涉及预测市场事件合约的规则送交白宫管理和预算办公室审查。
这里的“事件合约”，是按某件事是否发生或结果如何来结算的合约。Kalshi等平台以指定合约市场（DCM，即获CFTC许可的衍生品交易所）身份运营，因此主张相关合约属于联邦监管市场；州级博彩监管方与联邦衍生品监管方则仍在争执管辖权。规则进入OIRA——白宫负责审查重要联邦规则成本、法律依据和跨部门影响的机构——意味着监管正从个案执法和工作人员指引，进一步走向正式制度，但送审不等于已经生效。
值得留意的是，Bloomberg News称，其中一项规则拟在《联邦公报》刊登后立即生效。这种安排较少使用，机构通常需要说明存在“正当理由”。目前材料未披露两项规则的具体条文，因此还不能判断边界会画在哪里；可以确认的是，监管焦点已从预测合约如何接入市场，转向哪些事件合约可被视为金融衍生品。